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2013年河南恩达律师事务所执业报告
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2013年河南恩达律师事务所执业报告
           2013年,我所律师在司法行政机关和律师协会的指导和帮助下,努力加强队伍建设,认真开展业务活动,以服务党委、政府的中心工作为重点,充分发挥法律服务的职能作用,内强素质,外树形象,努力塑造政治坚定、业务过硬、管理科学、服务优良的优秀律师事务所形象,各项工作都取得了较好的成效,得到了社会各界的肯定。20131月,时胜涛律师被司法部评为“全国法律援助优秀服务标兵”;20139月,我所被省人力资源和社会保障厅、省司法厅评为“全省司法行政系统先进集体”;我所两篇论文被市律协评为优秀论文,一个案例被市律协评为精品案例。现将主要工作汇报如下:

一、律师队伍及业务稳定发展,呈上升趋势

(一)人员情况

本所现有执业律师19人,其中合伙人7人,律师实习人员3人,行政辅助人员1人,全部具有本科或研究生学历,目前是我市规模较大的律师事务所。

(二)业务开展情况

截至201312月底,共担任法律顾问63家,办理各类诉讼案件643件,其中刑事案件112件(刑事辩护80件、侦查阶段提供法律帮助28件、附带民事代理4件)、行政诉讼案件81件、民事诉讼案件450件,非诉讼业务168件,解答法律咨询600余人次。与去年同时期相比均有稳步增长。

二、我们的主要做法

(一)模范执行党的方针政策,严格遵守国家的法律法规,开展文化建设,提高队伍整体素质。

一是开展中国特色社会主义法律工作者核心价值观实践教育活动,确保律师工作的政治方向不动摇。二是经常组织全所律师学习《律师法》、《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师执业行为规范》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律及管理规定,不断提高律师遵守职业道德和执业纪律的自觉性,提升律师的思想认识水平和职业道德素质。三是重视团队文化建设,增强全所人员的凝聚力。律师事务所文化是律师事务所办所理念、发展定位、管理方式、共同价值观、事务所伦理和形象等一系列描述的集成,是律师事务所最重要的精神财富和核心竞争力。为此,我们编印了《恩达律师文化手册》,将律师文化分类为精神文化、制度文化、行为文化和物质文化,并对其内涵和标准进行了阐释和明晰;建立了律师事务所网站,制作了展板,作为展示律师形象和开展律师交流的平台;组织律师春游和其他集体活动,增强律师事务所的凝聚力;我们还统一购置服装,凡集体活动都统一着装,以展示律师的良好风貌。目前,我们已形成了团结上进、凝聚力强、实干争先的良好局面。

(二)积极为经济建设和改革发展稳定大局服务。

经济建设和社会稳定是党委政府的中心工作,我们引导律师积极围绕全市经济建设和社会稳定大局开展业务工作。一是对我们律师担任法律顾问的企业进行走访调研,征求意见,改进服务方式,提高服务的层次和服务质量,及时为顾问单位出具法律意见书,为企业防范法律风险提供前瞻性法律服务,如,我们黄庆伟律师为河南开源集团实业有限公司担任法律顾问,2013年就为其解决31起纠纷,审查200多份经济合同,出具法律意见书40多份。二是积极参加“企业周边环境集中整治行动”,郭晓果、李振良律师为漯河市三区两县产业聚集区和重点建设项目周边18个乡镇的村组干部开展法制教育,提升了基层干部群众的法制观念,受到了领导和群众的好评。三是为漯河市重大经济项目决策提供法律服务。我所律师参与了淞江路食品批发市场遗留问题、召陵区英杨村城中村改造的法律论证工作,为当地的经济发展和社会稳定作出了应有的努力。四是依法疏导和化解社会矛盾,为构建和谐社会贡献力量。根据市法律援助中心指派,我们律师分别到漯河市信访接待中心、漯河市中级法院值班,为群众提供切实可行的法律咨询意见;并为困难群众提供免费法律服务。五是认真办理刑事辩护案件,努力维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。我所律师2013年共办理刑事辩护案件80件。其中我所律师承办的刘胜利、杨聪帆玩忽职守无罪辩护案,所提辩护意见被法院采纳,检察机关撤诉后做出不起诉决定,有效地维护了被告人的合法权益。
 
 (三)扎实开展律师事务所规范建设年活动,着力提高律师事务所自律性管理水平,规范律师执业行为。

根据市司法局《关于开展律师事务所规范建设年活动实施方案》[漯司(201339]的要求,我们成立了以主任为组长、各位副主任为成员的规范建设年领导小组,严格按照标准,扎实开展这项工作。

1、管理工作实行分工负责制。

我们把律师事务所的管理工作分为业务、行政、财务、人事、宣传及投诉、妇女工作等六个部分,由六位合伙人分别负责,根据《合伙人会议制度》,重大事项集体决策,具体事务分工落实,主任不分管具体事务,只负责召集合伙人会议和督促合伙人会议决定事项的执行。这样的管理模式,既避免了主任一言堂管理,又保证了律师事务所能够高效率运转。

2、以综合责任目标管理为抓手,认真开展律师执业年度考核工作,加强律师事务所的基础管理。

我们从2009年开始,对每位律师的办案数量、办案质量、业务收入、遵守职业道德、执业纪律等情况确定责任目标,与律师的个人报酬挂钩,实行综合目标管理,并作为律师执业年度考核的重要依据。从运行近四年的效果看,增强了全体律师的责任心,为业务的稳步增长打下了良好的基础,使得律师事务所的基础管理有了很好的抓手。

3、规范律师事务所与聘用人员的关系。

重新与聘用律师签订聘用协议,明确双方的权利义务。在为所有人员办理养老、医疗保险的基础上,我们还为大家办理了失业、生育、工伤等相关社会统筹及保险,以切实维护执业人员的权益。

4、加强诚信制度建设,规范执业活动。

诚信是对律师基本的道德和法律要求,是律师执业活动的生命线。律师业的行风建设,既关系到律师事业的健康发展,更关系到司法公正和法治权威的实现。我们紧紧围绕律师执业活动的关键环节,着力完善以下五项诚信保障制度:

一是执业公示制度。在办公场所醒目位置设立执业公示栏,将律师服务收费标准、律师办案流程,以及执业律师的照片、联系电话和投诉监督电话等内容公诸于众;向当事人履行案件风险告知义务,告知法律服务事项风险,并根据法律事项的不同情况,将委托事项的办理程序、服务内容、办结时间及可能遇到的风险如实告知当事人,保障当事人的知情权。

二是委托代理制度。我们修改了律师事务所与当事人的委托代理合同格式文本,进一步规范合同内容,更加具体、明确地规定律师对当事人应尽的义务,强化律师责任,防止和减少收费不办事,不勤勉尽责等失信行为。收费项目均在《委托合同》中载明,确因情势变更需增收费用的,都与委托人平等协商并签订补充合同。所有收费均出具正式发票,坚决杜绝收费不出具发票或打白条收费。

三是律师事务所执业利益冲突审查制度。进一步规范律师代理行为,防止因执业利益冲突而给当事人带来损失,影响律师诚信形象。切实维护委托人的诉讼权利和实体权利,保守国家秘密和委托人的商业秘密、个人隐私。

四是律师服务质量跟踪反馈制度。服务监督卡在签定委托代理合同时发给当事人,严格实行一案一卡制度,在案件办结时,由律师事务所统一收回,并附卷归档。通过建立健全服务质量监督卡等方式,把律师执业的诚信情况更好地置于当事人的监督之下。

五是责任赔偿和保险制度。律师因违法执业或严重过错给当事人造成损失的,都要予以赔偿。我们还参加了省律协统一组织的律师执业责任保险制度,使由于律师违法执业或因过错给当事人造成的损失,都能够得到赔偿,以有效保护当事人的合法权益,强化律师行业的社会信用。

(四)业务工作突出,主要工作指标居漯河市律师行业领先位置,充分发挥了法律服务的职能作用。

一是2013年,我们受聘担任漯河市人民政府、郾城区人民政府、召陵区人民政府、漯河市国土资源局、漯河市国资委、漯河医学高等专科学校、中国银行漯河分行、漯河市发展投资有限公司、漯河市城市建设投资有限公司63余家政府机关、社会团体、企事业单位的法律顾问。

二是根据每位律师的工作实际和业务专长,成立了行政法律部、建筑房地产法律部、公司业务法律部、刑事法律部、民事法律部、知识产权法律部和金融保险法律部7个专业部,为律师事务所的专业化发展奠定了基础。

三是我所经济效益良好并稳步递增,我们从2009年以来,业务收入每年增长率都不低于20%,呈稳步增长状态。

(五)热心慈善和公益活动

一是连年为漯河市孤儿院免费担任法律顾问,积极参与市律协组织的为孤儿院儿童献爱心活动;二是积极参加市司法局组织的 “进社区、进乡村”主题法律援助宣传咨询活动;三是与漯河市电视台和漯河市有线电台合作,开办法律服务热线,为广大听众讲解法律知识。

(六)积极参与社会活动,宣传社会主义法治,宣传律师的作用。

一是我所指派律师分别参加了漯河市中级法院、郾城区法院组织的法官律师座谈会,为漯河市检察院民行检察系统、市人大法院民事审判视察组和我市青年律师讲授法律,支持担任市政协委员的黄庆伟律师依法履行监督职责,扩大了律师的社会影响。

二是秉持行业强则律师强的理念,积极参加行业管理工作。我所多名律师参加省、市两级律协业务委员会和工作委员会的工作,致力于行业的整体进步。2013525日,省律师协会七届一次常务理事会决定卢延祥为省律协行政业务委员会副主任,鲍庄红、崔静勇、郭晓果分别为省律协民事业务、刑事业务、金融保险业务委员会执行委员,黄庆伟为省律协参政议政工作委员会委员,卢银娣为省律协民事业务委员会委员。我所律师参与起草《河南省律师协会章程(修订草案)》、《河南省律师协会2013-2017年工作规划》、《河南省第一届综合实力50强律师事务所评选方案及评选标准》,执笔起草了《河南省律师担任政府法律顾问工作调研报告》。

三、查找不足,明确方向,力争工作再上新台阶

通过多年的努力,我们在人员管理、制度建设、业务开展等方面进行了积极探索,取得了一定成绩。但在学习与业务的关系问题上,还存在重业务开展、轻政治学习的倾向;在内部管理上,还存在重制度建设,轻制度落实的现象;在业务开展上,还存在业务开展不平衡、案源不足等困难;此外,也存在律师的执业权利保障不足等带来的执业困难等问题。这些问题和困难的存在,一定程度上制约了律师事务所的进一步发展。

今后,我们将在以前有效工作的基础上,处理好五个方面的关系,努力实现律师事务所的持续快速发展。一是处理好履行职责、维护当事人合法权益与讲政治、讲大局、维护社会稳定之间的关系。二是要处理好个人报酬与资金积累之间的关系。三是要处理好律师办案与参与社会公益事业的关系。四要处理好长远发展与短暂合作之间的产系。合伙人要多从发展大局着想,树立合作意识,培养团队精神。五是要处理好学习与工作的关系。要坚持以人为本,要建设学习型、创造型律师事务所,鼓励律师通过各种途径和方式不断进行知识更新和业务提升,培养优秀律师人才。

  

                                                                                    一四年一月

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